home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Wayzata World Factbook 1996 / The World Factbook - 1996 Edition - Wayzata Technology (3079) (1996).iso / mac / TEXT / HUMANrts / GEORGIA.TXU < prev    next >
Text File  |  1996-01-04  |  7KB  |  165 lines
  1. TITLE:  GEOGIA HUMAN RIGHTS PRACTICES, 1994
  2. AUTHOR:  U.S. DEPARTMENT OF STATE
  3. DATE:  FEBRUARY 1995
  4.  
  5.  
  6.  
  7. Section 1.c.).
  8.  
  9. Section 5  Discrimination Based on Race, Sex, Religion,
  10.            Disability, Language, or Social Status
  11.  
  12. There are no legal or constitutional prohibitions against
  13. discrimination.
  14.  
  15.      Women
  16.  
  17. Government concern, as well as the concern of society at large,
  18. about discrimination against women is limited.  Although in
  19. 1994 Georgia signed the Convention on the Elimination of All
  20. Forms of Discrimination Against Women, there is no distinct
  21. women's movement, nor are there academic programs in women's
  22. studies.  The dominant stereotype that the majority of
  23. Gamsakhurdia's supporters were somewhat irrational women has
  24. significantly weakened women's involvement in politics (see
  25. Section 3).
  26.  
  27. Women's access to education resources is unimpeded, but women
  28. are found mostly in so-called traditional occupations, such as
  29. the arts, languages, and social sciences.  Careers that involve
  30. technical skills, applied sciences, or supposedly "more
  31. complex" reasoning are heavily male-dominated.  Women's labor
  32. is generally low paid and, often, part-time, although
  33. government positions reportedly are paid on an equal basis.  In
  34. a growing trend, women engaged in "cottage industries" are
  35. becoming the primary breadwinners.
  36.  
  37. Credible statistics on violence against women are difficult to
  38. obtain.  In July the Ministry of Interior stated that, during
  39. the first half of 1994, reports of rape had declined by 10
  40. percent.  Sociologists and domestic specialists claim instances
  41. of rape and domestic violence are rare; however, the lack of
  42. statistics could reflect victims' fear of reporting such crimes
  43. as well as lack of confidence in law enforcement and judicial
  44. organs.
  45.  
  46.      Children
  47.  
  48. The economic crisis which continued to grip Georgia in 1994
  49. prevented government expenditures on the welfare of children
  50. adequate to meet their needs.  The severe economic conditions
  51. have resulted in children being left without homes or being
  52. forced to beg.  In September a children's advocacy group was
  53. established, and in 1994 Georgia signed the Convention on the
  54. Rights of the Child.
  55.  
  56.      National/Racial/Ethnic Minorities
  57.  
  58. Neither the 1921 Constitution, supposedly reinstated in 1992,
  59. nor Georgian legislation contains antidiscrimination
  60. provisions.  With the exception of the situation in the former
  61. conflict zones, the Government generally respects the rights of
  62. ethnic minorities, although information on areas outside the
  63. capital is scarce, and some ethnic Azeris from southern Georgia
  64. came to Tbilisi in September to protest against what they claim
  65. is unfair treatment.  Local police and officials sometimes
  66. discriminate against non-Georgians, but the central authorities
  67. usually try to resolve complaints.
  68.  
  69. The Government provides funds for ethnic schools, and the
  70. teaching of non-Georgian languages is permitted.  In
  71. Azeri-populated areas, where Georgian is not the primary
  72. language, the poor quality of Georgian-language instruction and
  73. the wider availability of Azeri-language schools produce
  74. graduates with limited professional opportunities in Georgia.
  75.  
  76.      Religious Minorities
  77.  
  78. Freedom of religion is widely respected in Georgia (see Section
  79. 2.c.).  The Patriarch of the Georgian Orthodox Church, however,
  80. is wary of proselytism and has exhibited an intolerant attitude
  81. toward the growing Protestant movement.  The Salvation Army
  82. publicly complained of hostile articles regarding the resident
  83. Salvation Army mission and of the Georgian Orthodox Church's
  84. negative disposition.  The Catholic Church has also complained
  85. of the delay in the return of six churches, closed during the
  86. Soviet era and later given to the Georgian Orthodox Church.
  87.  
  88.      People with Disabilities
  89.  
  90. There is no legislative or otherwise mandated provision
  91. requiring accessibility for the disabled.  The law on labor has
  92. a section which includes the provision of numerous special
  93. discounts and favorable social policies for those with
  94. disabilities, especially disabled veterans.
  95.  
  96. Section 6  Worker Rights
  97.  
  98.      a.  The Right of Association
  99.  
  100. The Soviet-era Labor Code still in effect in Georgia allows
  101. workers freely to form unions and associations.  These unions
  102. and associations must register with the Ministry of Justice.  A
  103. single Confederation of Trade Unions, made up of about 30
  104. sectoral unions, is active in Georgia.  Membership in labor
  105. unions has fallen as the economy collapsed and interest in the
  106. labor movement declined.
  107.  
  108. Strikes are permitted, except during a state of emergency.
  109. Because of the extreme economic crisis, however, there were few
  110. strikes in 1994.
  111.  
  112. There are no legal prohibitions against affiliation and
  113. participation in international organizations.
  114.  
  115.      b.  The Right to Organize and Bargain Collectively
  116.  
  117. The Labor Code allows workers to organize and bargain
  118. collectively, and this right is widely respected.  The Labor
  119. Code also prohibits antiunion discrimination by employers
  120. against union members.  Employers may be prosecuted for
  121. antiunion discrimination and, if found guilty, would be
  122. required to reinstate the employees and pay them back wages.
  123. The Ministry of Labor investigates complaints but is not
  124. sufficiently staffed to conduct effective investigations.
  125.  
  126. There are no export processing zones.
  127.  
  128.      c.  Prohibition of Forced or Compulsory Labor
  129.  
  130. The Labor Code prohibits forced or compulsory labor and
  131. provides for sanctions against violators; violations are rare.
  132. The Ministry of Labor enforces the law.
  133.  
  134.      d.  Minimum Age for Employment of Children
  135.  
  136. According to the Labor Code, the minimum age for employment of
  137. children is 14 years.  Children between 14 and 16 years may not
  138. work more than 30 hours per week.  Reportedly, the minimum age
  139. is widely respected.  Because of the Ministry's inadequate
  140. resources, unions themselves are often left to enforce the
  141. minimum age law.
  142.  
  143.      e.  Acceptable Conditions for Work
  144.  
  145. A nationally mandated minimum wage applies only to the
  146. government sector.  In December 1994, the Government raised the
  147. minimum wage to about $0.50 (1.5 million coupons) a month.
  148. There is no state-mandated minimum wage for private sector
  149. workers, who are free to bargain for any wage.
  150.  
  151. The law provides for a 40-hour workweek, including a 24-hour
  152. rest period, although the Government adopted a 35-hour workweek
  153. for the winter period from November 15, 1994, through February
  154. 15, 1995.  The energy crisis in mid-November further prompted
  155. the Government to permit government workers at their discretion
  156. to reduce their workweek to 30 hours.
  157.  
  158. The Labor Code permits higher wages for hazardous work and
  159. permits a worker in such a field to refuse duties that could
  160. endanger his life.  The Government has not addressed further
  161. safeguards for workers.
  162.  
  163.  
  164.  
  165.